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  • 2019年三季度就业工作情况(新闻发布会通稿)
    发表时间:2019年10月11日
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    前三季度,人社厅坚决贯彻落实新时代党的治疆方略和自治区党委、人民政府关于稳就业工作的系列决策部署,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,把就业摆在更加突出位置,实施就业优先政策,通过大力推进就业扶贫、有组织转移就业、职业技能培训、公共就业服务专项活动等系列措施,促进城乡各族群众就业创业,城镇新增就业、就业困难人员就业、就业扶贫等主要指标提前完成年度目标任务,农村富余劳动力转移就业、高校毕业生就业等指标同比稳步增长,全区就业局势保持稳中有升、积极向好。

    一、主要就业指标完成情况

    (一)城镇新增就业提前完成全年目标任务。截至2019年9月底,全区实现城镇新增就业46.67万人,同比增长2.62%,完成年度目标任务的103.7%。城镇登记失业率3.16%。

    (二)农村富余劳动力转移就业稳步推进。全区农村富余劳动力转移就业257.55万人次,同比增长2.3%,完成年度目标任务的95.39%。22个深度贫困县建档立卡贫困家庭劳动力有组织转移就业65074人,完成年度目标任务的162.69%,提前超额完成年度目标任务。

    (三)高校毕业生就业稳中有增。2019年区属应届普通高校毕业生94868人,实现就业76008人,就业率为80.12%,同比提高1.62%,同期首次突破80%。

    (四)城镇就业困难人员就业稳中向好。城镇就业困难人员实现就业4.19万,同比增长7.98%,完成年度目标任务的104.74%,零就业家庭保持24小时动态为零。

    (五)创业带动就业稳中有进。新增创业6.63万人,完成年度目标任务的221%,带动就业12.99万人,完成年度目标任务的144.3%。

    (六)旅游产业带动就业效果明显。旅游产业通过“七个一批”渠道新增就业44636人,完成全年任务的111.59%。其中,住宿餐饮就业16710人,旅游交通企业就业8095人,旅游农产品生产企业就业4821人,旅游基础设施建设项目就业2893人,休闲观光等乡村旅游就业3111人,民俗展示等旅游文化项目就业 3163人,旅游小微创业带动就业5843人。

    (七)职业培训进展顺利。全区开展各类职业培训91.02万人次,完成年度目标任务的82.75%。其中,农村富余劳动力转移就业培训51.97万人次,完成年度目标任务的146.95%,建档立卡贫困家庭劳动力转移就业培训18.63万人次,完成年度目标任务的199.49%。

    (八)市场总体供求关系基本平衡。三季度,全区人力资源市场供求监测的求人倍率(登记招聘人数与登记求职人数之比)为2.57,环比下降0.99,市场岗位招聘人数大于求职人数。

    、主要措施

    (一)结合主题教育,就业政策再发力。一是“就业政策落实年”活动基础上,开展以“不忘初心系民生,勇担使命促就业”为主题的就业政策落实服务落地专项行动,全面梳理就业创业政策和服务项目,形成政策清单、服务清单和经办机构清单向社会广泛公开发布,不折不扣逐一逐项抓好落实。二是实施失业保险援企稳岗“护航行动”,对所有依法参保缴费不裁员、少裁员的企业,按照企业实际缴纳失业保险费总额的50%(南疆四地州提高至60%)发放稳岗补贴,降低企业运行成本,稳定就业岗位。截至9月底,全区共落实就业补贴资金22.34亿元,有61.3万人享受各项就业补贴政策;共发放稳岗补贴3.93亿元,惠及8058家企业112.09万名职工;落实失业保险降费13.24亿元,有力确保企业职工队伍的稳定。

    (二)结合主题教育,转移就业再加强。一是落实自治区党委办好“1+3+3”实事工作部署,制定《南疆四地州农村富余劳动力转移就业方案》,明确“四个一批”渠道,实行产业+培训+就业,坚持因地制宜,实施精准培训,分类推进就业。二是聚焦南疆四地州22个深度贫困县建档立卡贫困家庭劳动力,认真落实就业扶贫三年规划,2018年至2019年9月,22个深度贫困县通过“六个一批”渠道有组织转移建档立卡贫困家庭劳动力就业在岗共126627人(2018年61553人,2019年65074人),提前完成自治区党委确定的三年10万人目标任务。

    (三)结合主题教育,在重点群体帮扶上再聚焦。做好高校毕业生就业服务。实施高校毕业生就业创业促进计划、基层成长计划、万名青年就业见习计划和青年就业启航计划,开展高校毕业生就业服务行动,集中开展“四个一”服务致毕业生的一封信、一份就业创业服务清单、一次职业指导和一份求职计划书,为毕业生提供岗位、政策、信息等精准推送服务,尽最大努力帮助毕业生实现就业创业。二是做实就业困难群体就业扶持。实施就业困难人员“一对一”帮扶和“零就业家庭”24小时动态清零工作机制,坚持“一人一策”,强化跟踪服务,确保政策、岗位和服务到人。

    (四)结合主题教育,在职业培训上再强化。一是启动实施职业技能提升行动。出台《自治区实施职业技能提升行动方案(2019-2021)》、印发职业技能提升行动专项资金管理办法,从失业保险基金中提取专项资金13.6亿元,针对企业在岗职工、就业重点群体和贫困家庭劳动力,每年开展补贴性培训50万人次以上,三年培训150万人次以上。二是抓好就业培训专项整治。重点整治职业培训机构资质不达标,就业培训合格率不高,虚报人数、冒领骗取培训补贴资金,主管部门监管不力、失职渎职、以权谋私等问题。截至9月底,全区共计撤销培训机构106家,撤销培训职业(工种)414个,立查力改涉及培训师资、考情、课时、实训等方面的问题940个。

    (五)结合主题教育,在创业能力上再提升。一是组织开展届“创客训练营”,对优秀创业者、创业孵化载体从业人员进行能力提升培训,提高创业能力和水平。二是组织开展创业型县(市)创建、创业孵化示范基地建设、创新创业大赛、创业服务地州行活动,激发市场活力、营造创业氛围。三是印发《关于进一步做好创业担保贷款工作的通知》,面落实创业担保贷款及贴息、社会保险补贴、创业培训补贴、创业补贴、税费减免等扶持政策,发挥创业带动就业的倍增效应。

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